一、借用国外优惠贷款对我市经济发展的重要意义 借用国外优惠贷款(也称“间接利用外资”)是我市招商引资的重要方面，也是我市利用外资的重要组成部分。国外优惠贷款主要包括世界银行贷款、亚洲开发银行贷款、国际农业发展基金组织贷款、日本国际协力银行贷款、外国政府贷款（目前向我国提供贷款的国家有22个）和国际商业贷款等，由于它具有利息很低、贷款期限长、部分国家还提供赠款、主要支持财政主导

从现在起到2020年，是我市推进“两型城市”建设，加快转型发展、绿色发展、开放发展、和谐发展、安全发展、可持续发展的关键时期，也是我市人才发展的重要时期。面对新形势新任务新挑战，我们必须坚持解放思想、改革创新、科学规划、统筹推进，大力实施人才强市战略，加快人才资源开发步伐，努力开创人才辈出和人尽其才、才尽其用的生动局面。

根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要》、《安徽省科技发展“十一五”规划纲要及2020年远景展望》和《淮南市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的精神，制定本纲要。

2012年全省战略性新兴产业“千百十工程”项目申报工作现已启动。为争取我市有更多的项目入选省战略性新兴产业“千百十工程”，以获得优惠政策支持，促进我市战略性新兴产业发展，请你们结合本地区本单位实际，按照省八大战略性新兴产业范围，抓紧组织申报，并于2011年12月13日前将电子版（电子表格）发至市发改委高技术科邮箱。现将有关事项通知如下：

2012年全省 “861”行动计划重点建设项目申报工作已经开始。请认真按照《关于编报2012年“861”行动计划建设项目投资建议计划的通知》皖发改重点函[2011]1210号文件精神,抓紧进行“861”项目申报。请各项目单位高度重视2012年“861”项目申报工作，“861”项目